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商务部:中国央行外汇公开市场操作不属于汇率操纵

 

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商务部:中国央行外汇公开市场操作不属于汇率操纵




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  中新网5月25日电 据商务部网站消息,商务部今日正式发布《关于中美经贸关系的研究报告》(以下简称《报告》)。《报告》明确,中国央行的外汇公开市场操作不属于汇率操纵范畴。中国不会搞货币竞争性贬值,在保持人民币对一篮子货币汇率基本稳定的同时,人民币兑美元汇率双向浮动弹性将会增强,这既有利于中国,也有利于世界。

资料图 港口集装箱。 中新社记者 泱波 摄
资料图 港口集装箱。 中新社记者 泱波 摄

  《报告》分为前言、中美经贸关系的时代背景、中美经贸关系互利共赢的本质、双方重点经贸关注、推动中美经贸合作不断发展和结束语等6个部分。《报告》对中美经贸关系做了全景式的描述,梳理了中美双方从双边经贸合作中获益情况,揭示了双边经贸关系“你中有我、我中有你”的利益交融格局,认为中美双方应当妥善处理矛盾,管控分歧,扩大务实合作,丰富中美经贸关系内涵,造福两国人民。

  值得注意的是,《报告》指出,美方关注人民币汇率问题,美国内有些人认为中国操纵人民币汇率。这个观点是不客观的,也是不公正的。中国自汇改以来一直在不断完善人民币汇率市场化形成机制,人民币已经大幅升值。

  人民币汇率自2005年汇改以来处于升值通道,中国的国际收支也进一步趋于平衡,2016年中国的经常项目顺差占GDP的比例为1.9%,处于国际公认的合理范围内。国际货币基金组织(IMF)认为当前人民币汇率水平与中国基本面相符。

  《报告》明确,中国央行的外汇公开市场操作不属于汇率操纵范畴。中国不会搞货币竞争性贬值,在保持人民币对一篮子货币汇率基本稳定的同时,人民币兑美元汇率双向浮动弹性将会增强,这既有利于中国,也有利于世界。中国经济的基本面仍然是好的,人民币也不存在长期贬值的基础。相信经过一个震荡期后,人民币汇率将逐步趋向新的均衡。

  《报告》指出,中美两国通过经贸合作实现了优势互补,获得广泛、巨大的经济利益,不仅有从双边贸易和双向投资中获得的直接利益,还有经济、就业、产业等方面的间接收益。

  美方从中美经贸合作中获得的利益:一是货物贸易。从美对华出口看,中国是美国除北美地区外最大的出口市场,也是美增长最快的主要出口市场之一。对华出口为美各州带来了实实在在的利益。从美自华进口看,中国对美出口中有相当一部分为加工贸易。在这一贸易模式下,中国处于加工组装等价值链中低端环节,美国企业则掌握了产品设计、核心零部件制造、运储和营销等高附加值环节,从中获得了绝大部分利润。

  二是服务贸易。美对华服务贸易长期保持顺差。

  三是双向投资。从美对华投资看,根据中国商务部的统计,2015年在华美资企业实现销售收入约5170亿美元,利润超过360亿美元。绝大多数在华美资企业业绩良好,中国市场已成为其重要增长点和利润中心。从美吸收中国投资看,根据美中关系全国委员会和荣鼎公司发布的报告,2015年,中国企业对美投资为150亿美元。

  四是金融。美国投资者在中国金融市场持有大量权益,并对中国企业进行了广泛的战略投资,通过股权增值、分红等途径获得丰厚收益。

  中方从中美经贸合作中获得的利益:一是货物贸易。根据中方统计,中美贸易额从1979年的25亿美元,增长到2016年的5243亿美元,增长209倍。2016年,中美双边贸易占中国整体贸易的比重为14.1%。

  二是服务贸易。据中方统计,2016年,中美服务贸易额1181.3亿美元,同比增长4.7%,占中国服务贸易总额的18%。目前,美国是中国第二大服务贸易伙伴。

  三是双向投资。据中国商务部统计,截至2016年12月,美国累计在华投资设立外商投资企业6.7万家,实际投入外资798.6亿美元,分别占中国已批外资企业总数和实际利用外资金额的7.8%和4.5%,在投资来源地中位列第五。

  四是金融。美国是全球金融业中心,市场发育水平高,监管规范,是全球规模最大和最有效的资本市场,越来越多的中国企业选择在美国金融市场上市交易。

  最后,《报告》指出,中美经贸合作取得的巨大成就,是两国顺应历史潮流,积极参与经济全球化,加强互利合作的结果。中美经贸关系全方位利益交融格局的形成,是双方优势互补的充分体现。当前,全球产业布局在不断调整,新的产业链、价值链、供应链日益形成,人工智能、数字经济等新技术新业态不断涌现,为中美各领域合作向纵深发展提供了深层次动力。与此同时,中美两国都在致力于调整经济结构,转变经济增长方式,培育新的增长动能,这为双边经贸合作带来新的机遇。中美两国发展完全可以相辅相成、相互促进,双方完全能够继续成为互利共赢的经济伙伴。



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